日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。金融作為支持“三農(nóng)”發(fā)展的重要力量，在確保糧食生產(chǎn)安全方面發(fā)揮著重要的作用。當前糧食收購工作正在展開，金融機構(gòu)如何更好地服務(wù)糧食收購，確保糧食顆粒歸倉?記者采訪了金融機構(gòu)負責人和業(yè)內(nèi)專家。
強化資金保障力
發(fā)揮好政策性金融力量保障秋糧收購，不僅關(guān)乎“米袋子”，更是確保國家糧食安全的重要舉措。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為服務(wù)農(nóng)業(yè)的政策性銀行，積極籌措信貸資金全力保障糧食收購。截至11月末，農(nóng)發(fā)行已累計發(fā)放各類糧油收購貸款741億元，同比多發(fā)放42億元，支持企業(yè)收購糧油1781億斤，同比多收購400億斤，全力為秋糧收購保駕護航。
黑龍江是糧食生產(chǎn)大省，黑龍江秋糧收購期主要從11月初開始至次年2月末結(jié)束，其中元旦前為集中收購高峰期，水稻因政策窗口期限制集中在11月至12月完成收購。為了解農(nóng)發(fā)行服務(wù)秋糧收購的情況，記者來到了黑龍江佳木斯市采訪。
位于黑龍江佳木斯的中央儲備糧湯原直屬庫有限公司庫區(qū)大門前，一輛輛裝滿稻谷的運糧車陸續(xù)進場，按照“登記、扦樣、檢驗、稱重、卸糧”流程有序售糧。佳木斯市湯原縣鶴立鎮(zhèn)北盛村的種糧大戶王峰在“惠三農(nóng)”APP上預(yù)約售糧后，一大早就裝了近140噸的稻谷來中央儲備糧湯原直屬庫有限公司庫區(qū)售糧?！斑@個糧食收購點價格公開透明，我下午卸完糧回家，第二天上午糧款就能到賬，特別踏實?！蓖醴彘_心地說。
“為防止出現(xiàn)農(nóng)民‘賣糧難、打白條’現(xiàn)象。保證農(nóng)民在24小時內(nèi)拿到賣糧錢，庫點實行每日兩次集中結(jié)算制度。”中央儲備糧湯原直屬庫有限公司負責人王善友說，“這得益于農(nóng)發(fā)行每天及時提供信貸資金支持，切實保障糧食收儲工作的順利進行。”
農(nóng)發(fā)行工作人員介紹，秋收前，國家糧食和物資儲備局出臺了《農(nóng)民售糧款兌付管理辦法》，按照文件要求，中央儲備糧湯原直屬庫有限公司需要“一手錢、一手糧”當場辦理兌付手續(xù)，24小時完成兌付。農(nóng)發(fā)行湯原縣支行靠前服務(wù)，建立綠色信貸通道，合規(guī)簡化貸款審批手續(xù)，安排“AB角”雙人負責與企業(yè)進行業(yè)務(wù)對接，全程跟蹤貸款辦理進度，提前發(fā)放貸款鋪底資金，按日提供信貸資金發(fā)放服務(wù)，確保貸款及時發(fā)放到企業(yè)手中。截至目前，已提供信貸資金4.05億元，支持該企業(yè)收購糧食14.98萬噸。
截至11月末，農(nóng)發(fā)行黑龍江分行2025糧食年度已累計投放糧食收購貸款172.8億元，同比增加13.8億元，支持收購糧食110億斤。其中，投放市場化貸款68.9億元，同比增加6億元，支持收購糧食57億斤，同比增加7億斤。有力維護區(qū)域糧食市場平穩(wěn)運行，助力儲備糧輪換、增儲等任務(wù)落實。
除了支持糧食收購，2025年，農(nóng)發(fā)行推出新的智貸業(yè)務(wù)——“中儲e貸”，為具備糧食競價交易資格的借款人提供流動資金，用以競拍輪換糧。農(nóng)發(fā)行相關(guān)負責人介紹，“中儲e貸”是專為參與中儲糧輪換糧競拍的企業(yè)設(shè)計的信貸產(chǎn)品，允許企業(yè)在中儲糧網(wǎng)平臺競拍陳糧時獲得快速放款支持，緩解資金壓力。該產(chǎn)品實現(xiàn)了與中儲糧交易平臺系統(tǒng)對接，做到線上申請、秒批秒放，提升了企業(yè)獲取輪換糧的能力。目前“中儲e貸”在全國已發(fā)放超3000萬元，為企業(yè)高效參與輪換糧購銷提供了有力金融保障。
“區(qū)別于以往的常規(guī)合作，今年農(nóng)發(fā)行專門為我們提供了‘中儲e貸’模式，信貸資金大大緩解了競拍輪換糧時糧款的資金壓力?！焙邶埥嫒A米業(yè)有限公司楊寶奎說。在農(nóng)發(fā)行政策性金融資金的支持下，該公司一方面緊盯新糧上市節(jié)奏組織收購，另一方面根據(jù)經(jīng)營需求，按照中儲糧輪換計劃，競價購入輪換糧，實現(xiàn)“新糧收購+輪換糧”入庫同步推進。
提供個性化服務(wù)
在糧食收購期間，全國多地遭遇連續(xù)陰雨天氣，不利于秋糧收購工作開展。面對特殊季節(jié)，金融業(yè)迅速行動，啟動應(yīng)急服務(wù)機制，為秋糧收購順暢推進注入金融保障，全力守護糧食安全。
各銀行機構(gòu)提前部署謀劃，主動對接各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備等部門，走訪糧食經(jīng)紀人、重點糧食企業(yè)、種糧大戶等各類主體，精準掌握秋糧生產(chǎn)形勢、市場行情及資金需求，根據(jù)秋收秋種的資金需求特點，制定針對性服務(wù)方案。
為全力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，浙江農(nóng)商銀行系統(tǒng)轄內(nèi)瑞安農(nóng)商銀行針對農(nóng)戶創(chuàng)新推出了“豐收貸”“農(nóng)資貸”等專項金融產(chǎn)品。這些貸款產(chǎn)品具有審批快捷、利率優(yōu)惠、手續(xù)簡便等特點，有效緩解了農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中遇到的資金周轉(zhuǎn)難題。浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行轄內(nèi)金華成泰農(nóng)商銀行為種糧戶提供一對一金融服務(wù)，開通了貸款綠色通道，實行利率浮動、審批簡化、擔保創(chuàng)新、服務(wù)上門等措施，搭建一站式金融服務(wù)平臺，截至目前，該行為140戶種糧戶發(fā)放貸款11097萬元。
浙江省湖州市南潯區(qū)星光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是當?shù)匾患椰F(xiàn)代化綜合性農(nóng)業(yè)企業(yè)，擁有稻田5萬余畝、日烘干能力1500噸、倉儲能力8000噸。隨著生產(chǎn)規(guī)模擴大，企業(yè)計劃收購周邊大量稻谷。為搶抓農(nóng)時，中國工商銀行湖州分行啟動專屬綠色通道，高效完成審批流程，將1000萬元貸款資金快速發(fā)放到位。
在江蘇，為應(yīng)對部分地區(qū)連續(xù)陰雨等不利因素影響，江蘇金融監(jiān)管局指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)全面壓實責任，持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效，有力保障秋收秋種工作順利進行。截至10月末，江蘇省銀行機構(gòu)糧食重點領(lǐng)域貸款余額4812億元，農(nóng)業(yè)保險為全省441萬戶次農(nóng)戶提供風險保障1966億元。
守護農(nóng)戶錢袋子
在應(yīng)對糧食收購遭遇陰雨天氣時，保險保障作用充分發(fā)揮?！吧衔鐒倛蟮陌?，下午無人機就來地里掃描了，預(yù)賠款很快就到賬了，這速度真是救急?！崩蠌埵巧綎|省內(nèi)一名種植大戶，今年承包的近400畝玉米因連續(xù)陰雨出現(xiàn)大面積倒伏。正當他為搶收資金發(fā)愁時，平安產(chǎn)險的快速響應(yīng)機制發(fā)揮了關(guān)鍵作用，查勘員利用無人機快速完成近400畝受災(zāi)田地的損失評估，公司總部線上審核通過后，48小時內(nèi)便將30%的預(yù)賠付款劃撥到賬。
面對持續(xù)降雨對秋收秋種帶來的嚴峻考驗，平安產(chǎn)險山東分公司迅速行動，將風險減量服務(wù)前移，打出以“預(yù)警先行、資源整合、科技賦能、災(zāi)前防御”為核心的服務(wù)組合拳，全力以赴保障秋糧搶收歸倉，守護農(nóng)戶錢袋子。平安產(chǎn)險山東分公司融入地方應(yīng)急救災(zāi)體系，統(tǒng)籌調(diào)配全轄人力物力，織密一線服務(wù)保障網(wǎng)。據(jù)了解，該公司累計投入406名農(nóng)險查勘員、136輛查勘車及76臺無人機，24小時響應(yīng)待命，確保人員沉得下去、信息暢通無阻，實現(xiàn)災(zāi)情勘察高效全面。公司同步開通綠色理賠通道，大力推廣無人機航拍與遙感識別技術(shù)，實現(xiàn)定損環(huán)節(jié)的精準識別與大幅提速。針對損失嚴重案件，該公司及時啟動預(yù)賠付機制，將部分賠款提前送到農(nóng)戶手中，為農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)送去“及時雨”，有效緩解資金壓力。
江蘇金融監(jiān)管局督促農(nóng)險經(jīng)辦機構(gòu)及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，開通秋收理賠綠色通道，全力保障糧食安全及農(nóng)戶利益。一是強化預(yù)警，推進風險減量。推動保險公司健全“保防減救賠”體系，強化與農(nóng)業(yè)、氣象部門的聯(lián)動協(xié)作，密切關(guān)注天氣變化，向種植戶發(fā)布秋糧作物生長期旬月報和天氣預(yù)警提示。二是暢通渠道，實現(xiàn)快速理賠。督促保險公司快查勘、快定損、快理賠、不惜賠、不拖賠，確保農(nóng)戶盡快得到應(yīng)有賠付。三是科技賦能，科學(xué)輔助定損。一些保險機構(gòu)運用無人機、遙感監(jiān)測、人工智能識別等技術(shù)，進一步提升定損理賠的精準性與時效性，目前農(nóng)險平均理賠時效已縮短至20天。
人保財險江蘇分公司打破傳統(tǒng)農(nóng)險的“收獲后理賠”模式，提前全面啟動查勘定損和理賠工作，對損失已經(jīng)確定的秋糧進行快賠快處;對損失還不能完全確定的秋糧進行合理預(yù)賠，助力秋糧搶收。截至10月底，該公司已向農(nóng)戶支付秋糧總體賠款5.55億元，賠付進度達80%，累計處理賠案5.56萬件、惠及農(nóng)戶9.89萬戶次。(本報記者 彭 江)
(來源：《經(jīng)濟日報》)
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